平原县人民法院找准服务结合点着力点 努力为经济健康发展提供有力司法保障

　　法治是最好的营商环境。近年来，平原县人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题，立足审判职能，找准服务地方经济社会发展的结合点和着力点，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，努力为经济健康发展提供有力司法保障。

做实行政争议实质化解

　　“如果没有平原法院的周到服务，我们企业可能早就黄了，现在场坪及路面硬化完毕，各项指标均达到要求，企业正开足马力生产。”平原某建材厂负责人高兴地说道。

　　平原某建材厂通过办理相关手续租用某村集体土地，从事建筑材料加工。平原县某局在例行检查时发现该厂区内场坪和路面未硬化，随后对该建材厂作出了停产整治并处以罚款的行政处罚。建材厂虽对行政处罚不服，但未在法定期限内提起诉讼，平原县某局遂向法院申请强制执行。平原法院经审查认为平原县某局实施行政处罚违反法定程序，裁定不准予执行，该局收到裁定书后未上诉。

　　案结并不代表事了，虽然裁定不准予执行，但停产、路面硬化等导致的实质性争议仍未解决。为切实化解矛盾，助力辖区企业健康发展，平原法院联合政府相关单位多次召开工作协调会，为解决实质性争议问题达成“三同步”方案，针对行政执法程序、停产损失、强制执行等问题给予指导，提出依法履职司法建议，督促行政机关规范化执法。

　　事后，该院持续关注平原某建材厂场坪和路面硬化过程，结案后多次到建材厂现场核查，并联系政府相关部门督促帮助，适时给予法律咨询，最终实现了建材厂场坪和路面硬化顺利完工并复工复产、政府诚信获得好评的多方共赢局面。

　　“平原法院牢固树立‘行政诉讼无小案’ 和‘大协调’观念，在涉企、涉民生等类型案件办理过程中，坚持把‘上门’办案作为规定动作，深入现场、深入一线调查了解案件事实及纠纷由来，找准行政调解或协调突破口，杜绝机械办案、一裁了之。”平原法院审委会专职委员芦锋说。

“打包”提速为企排忧解难

　　“感谢平原法院，感谢法官高效帮我们企业化解矛盾。”今年 9 月 20 日，河北省某县京衡金属结构工程有限公司与平原县某特食品有限公司当庭达成调解协议签收调解书后，双方企业负责人共同制作了一面“以法律为准绳

　　为企业排忧解难”的锦旗送到平原法院民事审判庭，表示衷心感谢。

　　在受理原告河北某县京衡金属结构工程有限公司与被告平原县某特食品有限公司建设工程施工合同纠纷 3 起案件后，承办法官张立慧经阅卷发现 3 起案件原被告相同，只是案涉 3份合同的标的、内容等不同。此前双方因某项工程问题发生过纠纷，未得到妥善解决，存在 “旧怨”。被告拖欠工程款的原因系因自身回款滞后造成，目前企业资金周转已出现困难。

　　为减少企业诉累，张立慧团队决定将 3 案合并审理，并当庭与双方协商 3 案“打包”调解方案。

　　调解中，张立慧团队为保障原告企业的合法权益，同时为被告企业争取时间盘活资金，保障企业正常经营，在释法说理的同时积极引导双方换位思考，在破除争议纠纷中寻找“最大公约数”。在法官主持下， 3 案均达成调解协议，从立案到结案用时 30 天，各方当事人均对平原法院高效率的工作表示非常满意。

　　平原法院院长李进生介绍，诉讼成本高、周期长，曾是经营主体对法院审判工作反映比较集中的问题。为此，该院狠抓审判效率提升，推行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，实行简案快审、繁案精审。同时，加强审判管理，尽力压缩立案、诉调对接、和解调解、委托司法鉴定的办理时间和各环节周转时间，降低当事人诉讼时间和成本。

善执实现双赢多赢共赢

　　“我方同意续租协议，认可本案执行完毕。”今年 1 月 15 日，随着最后一家承租企业与司法拍卖买受人签订续租协议，一起强制腾退案落下帷幕。

　　在执行一借款合同纠纷案件中，法院依法拍卖被执行人名下的厂房和土地使用权，买受人某公司参加拍卖并以最高价竞得，但因相应厂房和土地被被执行人租赁给 3 家企业和 10余户群众，拍卖标的迟迟未能交付。

　　腾退通知送达后，作为承租人的第三方联合起来提出异议，拒绝腾出厂房和土地。买受人投入了大量资金，着急收房开展经营。执行承办法官张合意识到，如果强制腾退、交付，将导致正在承租的企业停产停业、百姓居无定所，必然会引发新的矛盾，违背案结事了政通人和的执行初衷。

　　“涉案厂房面积大，内部物品繁杂，整体一次性腾退难度大、周期长、费用高，也不利于买受人及时投入生产经营。”张合想，“责令承租人主动搬离与引导买受人与承租方签订续租协议相结合的路子比较稳妥。”

　　为此，张合多次奔走在 3 家企业、 10 余户群众和买受人之间，最终，他们均与买受人达成续租协议，使债务清偿、厂房腾退等一系列问题均得到圆满解决。一次善意文明执行，实现了双赢多赢共赢。

　　“强制腾退是执行工作中的一大难题，执行干警坚持善意文明执行，使原本矛盾激烈的腾退案得到温和化解，彰显了平原法院执行干警助力当地经济发展的使命担当。”平原县委常委、政法委书记张妍得知此案得到顺利解决后，为执行干警竖起了大拇指。