《山东法制报》2024年4月26日
自全面推行“两张清单”制度以来,日照法院以队伍管理系统化精细化为抓手,依托“ 两张清单” ,构建起月调度、 季述职、年考核的闭环管理责任链条,不断提升干部队伍管理规范化水平,全市法院各项工作取得明显进步。
深化干警认识确保“两张清单”走深走实
加强组织领导。把“两张清单”制定运行工作作为“一把手”工程,形成“党组抓总、条线分工、协同并进”的三级运行体系,党组每季度研究“两张清单”运行落实情况,分管院领导负责分管领域的“两张清单”运行管理工作,政治部负责日常协调汇总工作,及时对“两张清单”运行中出现的问题进行反馈,确保“两张清单”组织有力、推进有序、取得实效。
强化督导调度。依托覆盖全市两级法院审执业务目标责任制考核体系,把逐月发布的全市法院结案率目标与“两张清单”结合起来,实行月通报制度,及时监控和调度结案目标完成情况,确保“两张清单”发挥正向激励作用。同时把“两张清单”制定运行工作纳入基层法院司法巡查重点内容,确保“两张清单”制定运行工作做实做细做好。
推动清单可视化。日照中院结合“一支部一品牌”党建品牌创建活动,把“两张清单”纳入党建活动阵地建设内容,对“两张清单”进行公示。东港法院实行“挂图作战”,制作“部门职责清单”一览板,将电脑屏幕设为个人岗位职责一览表,在桌面放置岗位职责清单,营造依托清单开展工作的浓厚氛围,提高干警做好“两张清单”工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
细化管理措施实现“两张清单”动态调整
实现动态调整。探索实施“两张清单”实时动态调整机制,明确“人走”“岗变”必须在一周内完成“两张清单”更新工作,确保人在岗在职责就在。逐步实行“两张清单”年度调整机制,根据上级重大决策部署、中院年度重点工作和大范围人员变动调整等变化情况,每年第一季度组织开展“两张清单”更新工作。
拓宽人员范围。坚持人岗责相匹配原则,日照法院结合落实最高法院《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中进一步加强法院队伍管理监督的通知》要求,将聘用制人员岗位职责纳入“两张清单”填写人员范围,在全市法院开展“聘用干警岗位职责清单”制定工作。目前,全市法院所有聘用制干警均已制定个人岗位职责清单,实现人员全覆盖。
实行季度述职。一分部署,九分落实,日照法院结合全市法院重点任务分工与审判执行质效任务目标,建立“个人述职、部门总结、领导点评”的“两张清单”季度述职制度,每季度以部门为单位开展“两张清单”履职尽责述职报告,让知责明责、履职尽责成为每名干警的自觉行动。目前,已完成中院机关一季度述职,从部门述职报告来看,“两张清单”运行成效良好。
强化结果运用推动“两张清单”责任落实
融入绩效考核。把“两张清单”作为全员考核的重要依据和抓手,完善考核机制,制定《日照中院绩效考核办法(试行)》,将“两张清单”融入部门和个人业绩指标考核,把部门和个人考核相衔接,明确部门正副职一定比例的业绩分值为部门得分,实现责任落实的可量化评价,推动责任落实从“要我做”变成“我要做”的习惯和自觉。
融入平时考核。依托“两张清单”,让“ 个人工作自评+部门领导季度点评+纪委督察部门备案+考核结果公示反馈”平时考核评价体系形成相互印证、互为补充的完整闭环,改变“一锤定音”现象,实现平时考核由“片面了解”向“立体画像”转变。
融入日常管理。强化“两张清单”结果运用,建立干警个人档案,将清单填报和履职情况作为加强法院队伍管理监督的重要举措。把部门和干警“两张清单”履职成效纳入知事识人体系,成为干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流、评先树优、绩效奖罚、教育培训的重要参考依据,有效激发干部队伍内生动力。(日中宣)